加快“三證合一”登記制度改革(2)
2021-10-26 11:04:44發(fā)布
突出重點(diǎn),統(tǒng)一模式(一)全面實(shí)施& ldquo三個(gè)證書(shū)的組合& rdquo應(yīng)實(shí)施登記制度。根據(jù)一碼& rdquo注冊(cè)模式 按照《意見(jiàn)》和《規(guī)劃》的要求,按照相關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一注冊(cè)流程、統(tǒng)一編碼和代碼分配規(guī)則等。應(yīng)建立并全面實(shí)施。三證合一,一照一碼& rdquo注冊(cè)模式 通行證和其他;一窗受理、互聯(lián)互通、信息共享& rdquo,將由工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、稅務(wù)三個(gè)部門分別頒發(fā)不同的許可證,取而代之的是,工商行政管理部門將頒發(fā)載有法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼(以下簡(jiǎn)稱統(tǒng)一代碼)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)惠州學(xué)會(huì)(以下統(tǒng)稱& ldquo企業(yè)& rdquo)的組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證將不再發(fā)放。 (二)統(tǒng)一報(bào)名條件,規(guī)范報(bào)名流程。 以依法行政、方便企業(yè)辦事、降低行政成本為出發(fā)點(diǎn),遵循& ldquo必要、整合、優(yōu)化和簡(jiǎn)化& rdquo原則,整合優(yōu)化注冊(cè)申請(qǐng)文件報(bào)送材料規(guī)范(樣式附后)。 實(shí)行統(tǒng)一的注冊(cè)條件、注冊(cè)程序和注冊(cè)申請(qǐng)文件材料,申請(qǐng)人只需填寫(xiě)& ldquo一張桌子。,to & other一扇窗& rdquo提交& other一套材料。即經(jīng)登記部門審核后,加載統(tǒng)一代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照將直接發(fā)放并在全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示。 企業(yè)注銷時(shí),應(yīng)提供& ldquo稅務(wù)部門出具的。完稅證明& rdquo 具備聯(lián)網(wǎng)條件的,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與登記機(jī)關(guān)共享企業(yè)的納稅清算信息進(jìn)行核查。 登記機(jī)關(guān)將與稅務(wù)(含計(jì)劃單列市)、質(zhì)檢(含計(jì)劃單列市、副省級(jí)城市)等相關(guān)部門共享企業(yè)登記基本信息。 (3)改造升級(jí)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)信息共享。 各地要依托現(xiàn)有設(shè)施和資源,建設(shè)完善省級(jí)統(tǒng)一的信用信息共享交換平臺(tái)、政務(wù)信息平臺(tái)和部門間數(shù)據(jù)接口(以下簡(jiǎn)稱信息共享交換平臺(tái)),建立工作機(jī)制,確定崗位職責(zé),落實(shí)責(zé)任人員,明確共享內(nèi)容,嚴(yán)格操作程序,建立跨層級(jí)、跨區(qū)域、跨部門的信息交換和數(shù)據(jù)共享機(jī)制。 登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)要求將企業(yè)登記基本信息實(shí)時(shí)傳輸至信息共享交換平臺(tái)。 暫時(shí)不具備互聯(lián)網(wǎng)信息實(shí)時(shí)共享?xiàng)l件的,登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在限定時(shí)間內(nèi)提供企業(yè)基本登記信息共享。 各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào),積極創(chuàng)造條件,采取有效措施,加快信息交換傳輸和數(shù)據(jù)共享機(jī)制平臺(tái)建設(shè),加快系統(tǒng)升級(jí)改造,盡快實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)交換。 相關(guān)部門應(yīng)適應(yīng)& ldquo根據(jù)一碼& rdquo以統(tǒng)一代碼為標(biāo)志的登記方式轉(zhuǎn)變,改造升級(jí)了現(xiàn)有業(yè)務(wù)管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了與省內(nèi)跨區(qū)域、跨部門信息交換傳輸和數(shù)據(jù)共享機(jī)制的銜接,促進(jìn)了企業(yè)基本登記信息和相關(guān)信用信息的共享應(yīng)用。 (4)梳理完善法律法規(guī),實(shí)現(xiàn)成果廣泛認(rèn)可和應(yīng)用。 各相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)理清與& ldquo三證合一,一照一碼& rdquo登記方式相沖突的行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件,要在制度框架內(nèi)依法盡快修訂完善,確保改革在法治軌道上運(yùn)行。 相關(guān)部門應(yīng)在各自領(lǐng)域內(nèi)認(rèn)可、使用和推廣。根據(jù)一碼& rdquo營(yíng)業(yè)執(zhí)照,給那些已經(jīng)收到& ldquo根據(jù)一碼& rdquo營(yíng)業(yè)執(zhí)照、勘探試點(diǎn)& ldquo根據(jù)1號(hào)和3號(hào)& rdquo營(yíng)業(yè)執(zhí)照和& ldquo根據(jù)& rdquo有營(yíng)業(yè)執(zhí)照的企業(yè)在辦理相關(guān)事務(wù)時(shí),不再需要提供組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證。 (5)有序協(xié)調(diào)銜接,確保平穩(wěn)過(guò)渡。 自2015年10月1日起,全國(guó)各級(jí)工商行政管理部門為新設(shè)企業(yè)和變更企業(yè)頒發(fā)了加載統(tǒng)一代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。 各地要統(tǒng)籌做好改革前后的過(guò)渡工作,完成從現(xiàn)有登記模式向& ldquo三證合一,一照一碼& rdquo注冊(cè)模式的轉(zhuǎn)變。 要與統(tǒng)一代碼過(guò)渡期銜接,有序做好注冊(cè)企業(yè)(包括已試點(diǎn)& ldquo三個(gè)證書(shū)的組合& rdquo注冊(cè)制企業(yè))許可證換發(fā)工作。 企業(yè)辦理變更登記時(shí),已領(lǐng)取組織機(jī)構(gòu)代碼證的,應(yīng)當(dāng)出具原9個(gè)組織機(jī)構(gòu)代碼證內(nèi)嵌統(tǒng)一代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并沒(méi)收其原營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證;未取得組織機(jī)構(gòu)代碼證的,按照& ldquo三證合一,一照一碼& rdquo注冊(cè)模式發(fā)放加載統(tǒng)一代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并采集相關(guān)證照。 在過(guò)渡期內(nèi),尚未續(xù)訂的許可證(包括& ldquo根據(jù)1號(hào)和3號(hào)& rdquo營(yíng)業(yè)執(zhí)照。根據(jù)& rdquo營(yíng)業(yè)執(zhí)照,下同)可以繼續(xù)使用;過(guò)渡期結(jié)束后,所有加載統(tǒng)一編碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照將用于辦理相關(guān)業(yè)務(wù),未換發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照將不再有效。